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張炳良:國安立法後須解「普選結」 - 信報財經新聞

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去年6月爆發的反修例運動激起千層浪,迫使中央政府直接為香港引入國安法,連串激盪將如何改寫香港社會和「一國兩制」命運?香港教育大學前校長、運輸及房屋局前局長張炳良接受本報專訪時表明,普選及國家安全問題必須同步解決,當維護國家安全立法實施後,未來要解決困局,可以透過政治重建,成立一個既有中央授權兼獲香港市民信任的特區政府。

張炳良說,過去一年的社會動亂猶如銅幣的兩面,反映出香港有「兩個結」,一個是國家安全問題,另一個是港人如何理解「港人治港」、「高度自治」,以至落實雙普選的問題。他形容「兩個結」已進入白熱化階段,讓香港社會及北京感到焦躁,目前明顯是中央先出手,解開國家安全的「結」,「香港23年都解決唔到國家安全問題,所以北京而家決定呢個結由中央層面去解。」

黃藍鬥爭撕裂社會

然而,張炳良覺得銅幣另一面的結亦須同時解開,否則香港難以運作,此結便是纏擾本港多年的普選問題,「點樣令特區政府產生過程中既有中央授權,同時有香港由下而上的信任同支持?無普選係做唔到。」他表示,落實雙普選過程可達至「政治重建」,有助建立新機制,以解決社會不同矛盾,「不幸地,過去一年就係咁,黃藍之間、你死我活的鬥爭,呢種撕裂對社會不利。」

張炳良說,每當討論政制發展,都會引發社會憂慮,可是從一年來發生的社會事件看,政制問題不能再迴避,「香港分離主義的蔓延,被北京視為『港獨』傾向,呢個問題要處理,當中涉及很多判斷同情緒,如果大家各持己見走向極端,最後只係得個『桔』字,咩都做唔到。」

認同李國能關注點

談到即將出台的「港區國安法」,張炳良解釋,立法能填補國家安全漏洞,有其必要性及迫切性,但部分港人的憂慮亦不能忽視,「點樣執行先唔會濫權?2003年23條立法的爭論都係咁,所以我認同終審法院前首席法官李國能的關注點,要清楚界定罪行同點執法,例如圖書館有本書講西藏獨立又算唔算犯法呢?大眾係關心呢啲。」

對於坊間有意見批評,國安立法意味「一國兩制」正步向「一國一制」,張炳良不認同此說法,「『一國兩制』的構思本來就係要『兩制』各自精采,而非敵對的『兩制』,既能豐富『一國』,兩地亦有良性互動。」早前港澳辦副主任張曉明指出,香港人要思考憑什麼在2047年後獲得全國人大的「新授權」繼續享有「一國兩制」,張炳良相信,2047年後的香港命運視乎「一國兩制」如何發展,「50年不變,但唔係一切不變,平心而論,如果呢50年做得好好,咁我睇唔到2047年後點解要變。」

自稱樂觀主義的他,認為應以平常心解讀「港區國安法」,「有時我哋受到一啲政治情緒,將情緒絕對化咗,咁樣無助處理實際問題。」

籲樂觀前望保鬥志

不過,國安法到底何時實施、如何實施,目前市民所知的只是鳳毛麟角,香港人應如何自處?他說自己會用「半杯水理論」看待事情,「睇你認為係半杯空定滿」。他以政府處理新冠肺炎疫情為例,本港現時確診個案遠低於其他歐美國家,足以證明香港有過人之處,「唔好睇小香港,當社會出現不盡人意的事時,市民應對社會抱有前景及希望,如果凡事悲觀只會叫人無晒鬥志。」

採訪、撰文:黃律嘉

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June 26, 2020 at 02:40AM
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