兩岸經濟架構合作協議（ECFA）今（12）日生效滿十年，可能終止的危機暫告解除；下一個檢驗時間點應在明年元月1日。
去年以來，學界和政府國安單位即出現ECFA可能終止的聲音，因坊間學者依國際簽訂自貿易協定（FTA）慣例，有十年到期檢討的約定，推估兩岸關係愈趨緊張之際，ECFA期滿十年將有「十年大限」危機。
不過，依據ECFA協議內容，並未列入「十年到期」條款，而是當年因我方要求增列的「終止條款」。ECFA第16條規定：一方要終止協議，而協商未能達成一致，則會在終止通知之日起180日終止架構。
雖然協議沒有「十年到期」條款，業界擔心受到兩岸關係緊繃影響，對岸仍可能隨時提出「終止」要求。
檢驗ECFA「十年大限」，有三個關鍵時間點值得關注：第一個是今年6月29日，兩岸海基會與大陸海協會簽署協議；第二個是今年9月12日，兩岸兩會完成換文生效之日；第三個是明年元月1日，兩岸主管機關公告正式上路的日子
如今第一個關鍵時間點已過，ECFA安然無恙，兩岸依ECFA列出的貨品貿易早收清單，持續享有零關稅待遇。
今天是第二個關鍵時間點。大陸商務部發言人高峰8月底回應「ECFA是否會繼續」時說，「ECFA對中小企業和農漁民帶來的利益是實實在在的，這一點大家都有目共睹」。
陸委會發言人邱垂正在記者會上也說，至今未收到對岸提出終止的訊息。這次危機也暫告消除。
在業界心目中，ECFA存續仍有道陰影籠罩。一旦沒有了ECFA，兩岸經濟合作將何去何從？
全國工業總會的研究報告顯示，當前大陸產業供應鏈完善，兩岸投資、貿易緊密連結，短時間尚難尋找更好的替代方案。
工總調查發現，以生產中間產品為主的台商，近年來受大陸供應鏈在地化的嚴重衝擊，台灣製造業正逐漸降低以大陸做為生產與出口基地的依賴；同時，台商優勢不再，台灣終端產品也面臨缺乏品牌、經濟規模、與通路優勢，愈來愈不敵大陸市場競爭。
上海電子業台商說，大陸的電子信息、生物科技、智能製造等產業正快速成長，這將牽動台灣產業的長久發展，政府與產業應該共同面對，確保台商在兩岸市場優勢，為台灣再創造利益。
從事技術服務業的台商指出，台灣不應忽視大陸對區域經濟整合的影響力，必須爭取洽簽或更新租稅協定，透過技術合作等方式，既可化解台灣經濟被邊緣化，更能協助台商因應大陸經濟發展變局，掌握大陸內需市場契機。
經濟部數據顯示，十年來ECFA為台灣出口大陸貨品節省了近66億美元關稅，大陸相對省下近6.4億美元關稅，台灣受益是大陸的十倍。
September 11, 2020 at 11:36PM
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ECFA生效十年 終止危機暫解 - UDN 聯合新聞網
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